AFRIKARABIA

Au moment où démarre la campagne officielle pour les élections générales en République démocratique du Congo (RDC), l'association Survie invitait à Paris une série d'experts autour de la question : "Congo-Kinshasa : Quel avenir dans les urnes ?". Le spécialiste Thierry Vircoulon d'International Crisis Group (ICG) a fait part de ses inquiétudes de voir les violences électorales se généraliser à la veille du scrutin, prévu le 28 novembre prochain.

Le 28 octobre 2011, jour du lancement de la campagne électoral en RDC, l'association Survie organisait, dans le cadre du Collectif Solidarité avec les Luttes Sociales et Politiques en Afrique, une rencontre autour des prochaines élections présidentielle et législatives.

Thierry Vircoulon, directeur du programme "Afrique centrale" de l'ONG américaine Internationale Crisis Group, a décrypté les différents enjeux des élections de 2011 en RDC. Pour ce spécialiste de la région, "le processus électoral au Congo est bien mal parti. Depuis le début, ce processus est en retard". A seulement 1 mois du scrutin, de nombreuses incertitudes planent en effet sur ces élections. Le matériel électorale (bulletins de vote, urnes…) en provenance de Chine et d'Afrique du Sud n'est toujours pas arrivé et surtout son acheminement sur le terrain, dans des délais aussi serrés, est loin d'être garanti par les avions de mission de l'ONU en RD Congo (MONUSCO). Selon Thierry Vircoulon, outre les problèmes logistiques, plusieurs facteurs font de ces élections, un scrutin à haut risque :
- Le déséquilibre du rapport de force entre majorité et opposition. Les différentes formations politiques ne partent pas en campagne sur le même pied d'égalité. Il existe en effet de fortes distorsions sur le niveau de financement, l'organisation et la capacité de mobilisation entre les différents candidats.
- Le manque de transparence du scrutin. De nombreuses irrégularités ont été constatées lors de l'enregistrement des électeurs. Craignant une fraude massive, l'opposition réclame un audit du fichier électoral et l'accès au serveur de la Commission électoral (CENI).
- La sécurisation des élections. Les manifestations de l'opposition sont systématiquement réprimées.

Thierry Vircoulon, entrevoit donc deux risques principaux à ces élections : "tout d'abord la violence post-électorale avec un risque élevé de contestations des résultats". Le second risque, pour ce spécialiste, est de voir Joseph Kabila réélu avec une faible avance. Le parti présidentiel (PPRD) serait dans l'obligation de gouverner sans coalition, s'accaparant ainsi tous les pouvoirs. "Il peut donc y avoir des problèmes de stabilité à moyen terme" selon Thierry Vircoulon.

Ecoutez l'interview qu'a accordé Thierry Vircoulon à AFRIKARABIA à l'issue de cette conférence :

Thierry Vircoulon s'inquiète des violences... par ChristopheRigaud

A noter que trois autres experts étaient présents à Paris à l'invitation de l'association Survie. Said Abass Ahamed, est intervenu sur la transition démocratique en RDC. Il a notamment révélé que les élections congolaises étaient l'une des priorités du Département d'Etat américain en Afrique, avec le Sud-Soudan, le Nigeria et l'Ouganda. Il a souligné qu'au Nigeria et en Ouganda, les présidents sortants ont tous été "facilement réélus".

Alphonse Maindo a ensuite analysé les motivations des électeurs congolais au cours des élections de 2006 et 2011. Ce professeur en Sciences politiques à l'Université de Kisangani estime qu'en 2006, les Congolais voulaient "retrouver la paix", expliquant ainsi le vote en faveur de Joseph Kabila. En 2011, Alphonse Maindo pense que les électeurs veulent "retrouver la joie de vivre". En l'absence de toute amélioration dans la vie quotidienne des Congolais, ce professeur de Kisangani prévoit un "vote sanctionnant les principaux responsables" (à savoir Joseph Kabila).

Marie-Soleil Frère, professeur de journalisme à l'Université Libre de Bruxelles, est enfin intervenue sur "le rôle des médias en période électorale". Selon cette spécialiste, le paysage médiatique congolais n'a pas vraiment changé depuis les élections de 2006. Pour Marie-Soleil Frère, on retrouve les mêmes problèmes : un climat de tension extrême, une réglementation des médias non-clarifiée (malgré la nouvelle instance de régulation - CSAC), la télévision nationale (RTNC) toujours aux ordres du parti présidentiel, des médias très "partisans", un journalisme précaire et "rétribué" et des organes de presse vecteurs d'intolérance pouvant mener à une violence généralisée.  Marie-Soleil Frère relève enfin les nombreuses exactions  commises envers les journalistes (5 assassinats depuis 2006 et 17 emprisonnements en 2010), mais aussi à l'encontre des organes de presse (la chaîne de télévision CMCTV a été délogé le 25 octobre 2011 et la chaîne RLTV a été pillé le 6 septembre 2011).

Christophe RIGAUD

Photo : Thierry Vircoulon à Paris le 28 oct 2011 © Ch. Rigaud

Alors que la campagne électorale officielle démarre aujourd'hui en République démocratique du Congo (RDC), le parti d'Etienne Tshisekedi se dit prêt à négocier un report des élections législatives. Prévues le 28 novembre prochain, le même jour que la présidentielle, les législatives accusent de sérieux retards dans l'organisation du scrutin.  Un "découplage" qui pourrait finalement faire l'affaire de l'UDPS.

Longtemps opposée au "découplage" des élections présidentielle et législatives, prévues toutes les deux le 28 novembre 2011, l'UDPS change de stratégie et se déclare prête à négocier un report de ce scrutin. Deux raisons peuvent expliquées ce retournement.

Une raison pragmatique tout d'abord. La Commission électorale congolaise (CENI) éprouve depuis le début de l'organisation du scrutin d'énormes difficultés logistiques :  nombre de candidatures record, retards dans l'impression des bulletins de votes et dans l'acheminement du matériel électoral... L'UDPS reconnaît que la CENI n’est pas encore prête à organiser les élections. Pour l'instant, le président de la CENI, le pasteur Ngoy Mulunda persiste : "les deux scrutins auront bien lieu le 28 novembre prochain." Le problème, c'est que l'ensemble des observateurs (ONG, ambassades, société civile... ) estiment qu'il sera impossible d'organiser ces deux élections, le même jour, dans la sérénité. L'UDPS prend donc les devants en souhaitant maintenir la date du 28 novembre pour la présidentielle (avec un chef de l'Etat élu à la date prévue) mais en reportant les législatives, afin d'organiser ce scrutin "dans de bonnes conditions matérielles".

Derrière cette déclaration de l'UDPS, on peut également y voir une nouvelle stratégie électorale. Avec 6 candidats de l'opposition et une présidentielle à un seul tour, on voit mal comment le président Joseph Kabila peut ne pas être réélu à la tête de la RD Congo le 28 novembre. L'opposition congolaise n'a effectivement pas réussi à s'entendre sur une candidature unique face au président sortant. Le parti d'Etienne Tshisekedi estime avoir une chance de se rattraper aux législatives, où il sera ensuite plus facile de nouer des alliances avec d'autres députés d'opposition, à l'Assemblée nationale. Joseph Kabila pourrait ainsi se retrouver en situation de cohabitation... sans majorité solide à la chambre.

Un seul danger guette les partis d'opposition en cas de report des législatives : la longueur de la campagne pour la députation qui bénéficierait plutôt aux partis disposant de confortables moyens financiers... ce dont manque l'opposition.

Christophe RIGAUD

Photo : E. Tshisekedi à Bruxelles en 2011 (c) Ch. Rigaud www.afrikarabia.com

Après son succès en Europe et aux Etats-Unis, le long métrage belgo-congolais "Viva Riva !" arrive en République démocratique du Congo (RDC). Des séances seront organisées à Goma, le 29 octobre et Kinshasa le 31 octobre dans le cadre du Festival Cinéma Européen. Une première pour ce film événement réalisé par un Congolais, Djo Tunda Wa Munga.

"Viva Riva !", le film congolais événement débarque enfin en République démocratique du Congo (RDC). Après une carrière internationale exceptionnelle jalonnée de nombreuses sélections dans  les festivals du monde entier, couronné par plusieurs prix prestigieux et des articles de presse élogieux, "Viva Rival !", le premier long métrage du jeune cinéaste congolais Djo  Tunda Wa Munga, revient au pays. Le film sera projeté dans le cadre de l'ouverture du Festival Cinéma Européen à Kinshasa le 31 octobre à 19h00 au Collège Boboto en présence du réalisateur et sera également à l'affiche du festival SKIFF (Salam Kivu International film Festival) à Goma ce samedi 29 octobre 2011. 

"Viva Riva !" est le premier film de l’histoire du Congo moderne. Le réalisateur, Djo Tunda Wa Munga, a en effet entièrement tourné à Kinshasa, en lingala, avec des comédiens et techniciens locaux. Depuis lors, le film a rencontré un succès critique et  populaire sans précédent et totalement inattendu pour un film africain, qui plus est congolais.

Après ce succès, la production du film (SUKA !) et le réalisateur se sont lancés un nouveau défi :  sortir le film sur grand écran en RD Congo.  La sortie s’étalera sur plusieurs mois et consistera en plusieurs projections dans différents lieux de la capitale pouvant  accueillir ce genre d’événements, ainsi que dans les villes principales du pays (Lubumbashi, Goma,  Bukavu, Kisangani, Matadi).

Christophe RIGAUD

Plus d'infos : www.vivariva.com

A un mois de l'élection présidentielle et après plusieurs rendez-vous manqués, Vital Kamerhe et Etienne Tshisekedi ne se sont pas accordés sur une candidature unique de l'opposition. Dans une interview à Congo News, Vital Kamerhe en explique les raisons et laisse peu d'espoir à un accord de dernière minute. La République démocratique du Congo (RDC) élira son prochain président le 28 novembre prochain.

Dans un long entretien à nos confrères de Congo News, le leader de l'UNC, Vital Kamerhe revient sur les raisons de ses rendez-vous manqués avec Etienne Tshisekedi, l'autre "poids lourd" de l'opposition. Vital Kamerhe évoque des problèmes d'agendas : " (des proches de Tshisekedi) m'ont proposé de venir à Bruxelles. J'ai leur dit qu'il n'était pas possible, puisque je séjournais encore à Addis-Abeba. Ils m'ont proposé le Canada, je leur ai dit que là c'était possible. Mais qu'avant tout, je devrais remplir mon agenda. Je devais répondre à l'invitation du département d'Etat américain. Je devrais également boucler deux rendez-vous d'avec deux chefs d'Etat de l'Afrique de l'Ouest avant de poursuivre mon périple vers Washington. (les proches de Tshisekedi) m'ont fait remarquer qu'après Canada, le président Tshisekedi va faire Washington. Et moi, mon agenda avait prévu que j'arrive à Washington le 3 octobre. Je devrais y rester du 3 au 7 octobre. Malheureusement, j'y suis arrivé le 5, Tshisekedi était encore à Washington. Il se fait que le jour où j'arrive dans la capitale américaine, le président Tshisekedi se rendait à Raleigh dans l'Etat de Californie du Nord." La suite de contre-temps ne s'arrête pas là. Vital Kamerhe affirme que Tshisekedi lui a proposé de se rencontrer "à l'Est du Congo". Une "excellente idée" pour Kamerhe. Mais là encore, Tshisekedi est parti pour Bruxelles et souhait donc une rencontre en Europe. Dans l'entretien à Congo News, Kamerhe ne cache pas son agacement : "je suis quand même président d'un parti politique. J'ai tout mon parti à gérer. Nous nous approchons des échéances électorales et le temps n'est pas toujours avec nous. Nous devons le gérer de manière à ne pas perdre une seule minute"... Vital Kamerhe ne se rendra pas en Europe et le rendez-vous est une nouvelle fois reporté.

Mais dans l'interview, Kamerhe donne une autre raison de la rencontre manquée de Washington : "un autre élément qui a fait que je puisse retarder mon arrivée à Washington, c'était de vouloir d'abord comprendre ce qui s'est passé à Goma, Uvira, Bukavu avec la descente sur le terrain du conseiller politique du président Tshisekedi, monsieur Mubake. Je n'ai pas compris que le président Tshisekedi m'invite pour signer un accord avec lui, pendant qu'il envoie au même moment son conseiller pour m'insulter d'abord à Goma, puis à Bukavu et s'en prendre à mon parti comme si nous étions détenteur du pouvoir." La visite et les propos du candidat aux législatives de Bakavu, Valentin Mubake de l'UDPS, n'ont visiblement pas été du goût du président de l'UNC. En tournée dans l'Est, Mubake s'en était effectivement pris à Vital Kamerhe : "la population du Sud-Kivu attend comme un messie Monsieur Tshisekedi. Et pas Kamerhe".

A lire cette interview de l'ancien président de l'Assemblée nationale congolaise, on peut se demander si un accord est encore possible à quatre semaines du scrutin. Pour Vital Kamerhe "c'est possible", il n'est jamais trop tard pour bien faire", mais on doute sérieusement. Car depuis les déclarations de candidature d'Etienne Tshisekedi et Vital Kamerhe, tout semble opposer les patrons de l'UDPS et de l'UNC.

Pour Etienne Tshisekedi, le parcours de Vital Kamerhe constitue le principal obstacle d'un accord avec l'UNC. Ancien allié de Joseph Kabila, directeur de campagne du président sortant et ex-président de l"Assemblée nationale... cela fait beaucoup pour Tshisekedi. Le leader de l'UDPS estime en effet que Vital Kamerhe est trop rapidement passer de la majorité présidentielle à l'opposition pour s'ériger en leader de cette dernière. Deuxième point d'achoppement : la revendication de la primature par le président de l'UNC. Le parti d'Etienne Tshisekedi estime en effet délicat d'attribuer le poste de Premier ministre avant les législatives. Le Premier ministre est généralement issu du parti majoritaire à l'Assemblée nationale, pour pourvoir gouverner les mains libres. Il y a ensuite le parcours politique de Kamerhe, son ultra-libéralisme et le choc générationnel qui finissent par éloigner définitivement le président de l'UDPS de celui de l'UNC. Puis enfin, un dernier élément vient hypothéquer tout accord entre Tshisekedi et Kamehre : l'envie. En lisant l'interview du candidat Kamerhe et les différents entretiens accordés par le candidat Tshisekedi, on se demande si seulement 1 secondes, ils ont pensé pouvoir se mettre d'accord.

Il y aura donc, sauf accord surprise, 3 candidats importants de l'opposition à la présidentielle : Etienne Tshisekedi, Vital Kamerhe, Léon Kengo... mais aussi François Nzanga Mobutu, Oscar Kashala et Adam Bombole. Beaucoup tros de candidats pour inquiéter le président sortant Joseph Kabila.

Christophe RIGAUD

Le 28 octobre démarre la campagne électorale en République démocratique du Congo (RDC). Des ONG congolaises et internationales demandent des mesures urgentes pour prévenir de la dégradation de la situation sécuritaire. Des élections contestées pourraient déclencher une violence généralisée.

A seulement 1 mois des élections présidentielle et législatives en RD Congo, 41 organisations d’aide humanitaire et de défense des droits humains s’inquiètent de l'escalade de la violence et appellent tous les acteurs congolais et internationaux concernés à prendre des mesures urgentes pour prévenir la violence électorale, mieux protéger les civils et assurer des élections crédibles, libres et transparentes.

« Ces élections sont un test ultime. La RDC est-elle en voie de consolider sa démocratie naissante ou de retourner à un état d’insécurité, d’instabilité et de violence généralisée ? Ces secondes élections sont cruciales pour consolider le gain démocratique du pays, achever un cycle électoral complet et renforcer les institutions de la démocratie », déclare Thierry Vircoulon, directeur Afrique centrale de l’International Crisis Group (ICG).

Le gouvernement congolais est à la tête d’un pays où environ 20% des enfants meurent avant d’atteindre l’âge de 5 ans, où la durée moyenne d’éducation chez les adultes est de 3,8 années, et où des millions de civils sont morts au court des dernières décennies en conséquences de la guerre. Un nouveau gouvernement nécessitera un mandat fort et légitime de la part du peuple congolais pour répondre efficacement à ces problèmes systémiques.

« La communauté internationale fournit des milliards de dollars pour aider la RDC. Elle ne peut payer pour des élections frauduleuses ou conduites de façon médiocre qui déclencheraient des violences et feraient reculer le développement. Nous avons beaucoup moins d’observateurs électoraux qu’en 2006. La communauté internationale doit être stricte en termes de surveillance du respect des normes internationale et se tenir prête à condamner fermement toute irrégularité. Après des décennies de guerre et de pillage, le peuple congolais mérite la paix et la stabilité – et a vraiment besoin de soutien pour cela », affirme Paul Nsapu, secrétaire général de la Fédération internationale des ligues des droits de l’Homme (FIDH) et président de la Ligue des électeurs en RDC.

Les événements récents en RDC ont révélé un potentiel alarmant de violence et de déstabilisation durant la période électorale. Des affrontements violents entre la police et l’opposition ont eu lieu depuis début septembre, faisant plusieurs morts et de nombreux blessés à Kinshasa. A cette violence liée aux élections s’ajoute l’insécurité généralisée qui ravage le pays depuis des années, avec une augmentation récente du nombre d’attaques contre les travailleurs humanitaires : la RDC a connu ce mois-ci le plus mortel de ces incidents dans toute son histoire, avec le meurtre de cinq humanitaires au Sud Kivu. Les forces de sécurité en RDC peinent déjà à faire face à l’insécurité continue et ne sont pas en mesure de répondre à une escalade de la violence.

« Les autorités congolaises disent qu’il y a la paix et la sécurité en RDC. Mais avec les élections dans un mois à peine, la tension politique a augmenté et des affrontements entre partis politiques et militants ont lieu régulièrement. La décision du gouvernement congolais d’interdire les manifestations politiques et publiques révèle son incapacité à prévenir et à répondre à la violence électorale, et va à l’encontre de la constitution congolaise. Nous avons besoin que des forces de sécurité fiables nous protègent durant cette période électorale, en particulier à Kinshasa où la tension est déjà très élevée », insiste Jérôme Bonso, coordinateur de la coalition Agir pour les Elections Transparentes et Apaisées (AETA) en RDC.

Le gouvernement congolais a la responsabilité de protéger les civils et d’organiser des élections pacifiques. Cependant, il existe aujourd’hui de sérieux doutes quant à la possibilité de tenir des élections crédibles, transparentes et démocratiques dans les délais officiels. Sans des élections libres et justes répondant aux normes internationales, et sans une forte présence d’observateurs locaux et internationaux pour rétablir la confiance dans le processus électoral, le risque de dispute électorale et de violence est considérable. Kinshasa, où certaines de nos organisations ont dénoncé l’usage excessif de la force par la police nationale contre des manifestants, figure parmi les principaux lieux à risque. Le risque de violence est également élevé dans l’Est de la RDC, où la population avait majoritairement voté pour le Président Kabila à la dernière élection présidentielle.

Ces organisations appellent à ce que les mesures suivantes soient rapidement mises en œuvre pour prévenir la violence électorale :

- Les autorités congolaises devraient s’assurer que les civils pourront participer aux élections dans des conditions de sécurité et de dignité, en déployant des forces de police nationale bien entraînées et bien équipées, et de s’assurer que la police ne fasse pas un usage excessif de la force. Les autorités devraient respecter la liberté d’expression et des médias, garantir le droit de se rassembler et de manifester pacifiquement, et s’abstenir de toute tentative d’intimidation. Elles devraient s’assurer que des mécanismes de règlement des litiges sont en place.

- La Commission électorale nationale indépendante (CENI) devrait immédiatement rendre publique davantage d’information quant à sa stratégie, notamment concernant le rassemblement des données et la publication des résultats, ainsi qu’en termes d’éducation des électeurs. Elle devrait faciliter un dialogue constructif à propos du processus électoral entre la société civile, l’opposition et les autorités au pouvoir, dans la lignée du processus de consultation réalisé en 2006.

- Les partis politiques devraient souscrire au Code de conduite, accepter les résultats d’élections libres et justes, et demander à leurs militants de rester pacifiques. Ils devraient éviter d’invoquer des discours de haine incitant à la violence.

- Les ambassades et les missions d’observation électorale devraient coordonner leurs actions entre elles et avec les observateurs locaux afin de pouvoir surveiller un maximum du territoire congolais, en se concentrant sur les lieux à risque – tels que les grandes zones urbaines de Kinshasa, Lubumbashi et Mbandaka. Elles devraient également développer davantage la capacité locale d’observation électorale et dénoncer publiquement toutes violations du processus électoral.

- La mission des Nations unies en RDC (Monusco) devrait assurer que sa force de réaction rapide et que la police onusienne sont prêtes à se déployer dans les lieux identifiés à risque afin de prévenir et de répondre toute violence électorale, y compris de répondre à tout usage excessif délibéré de la force par les autorités congolaises contre les civils. La Monusco devrait aussi informer publiquement des violations relatives aux élections, et assurer une médiation en cas de conflit entre partis politiques.

Voir la listes des organisations signataires : cliquez ici

 Photo : RDC élections de 2006 (c) Ch. Rigaud www.afrikarabia.com

A un mois de l'élection présidentielle en République démocratique du Congo (RDC), Etienne Tshisekedi entamera le 25 octobre une tournée dans l'Est du pays. Le leader de l'UDPS entendra démontrer une nouvelle fois sa popularité sur des terres généralement acquises au président sortant Joseph Kabila et à son rival de l'opposition Vital Kamerhe. Une tournée cruciale pour le candidat Tshisekedi.

La bataille électorale devrait s'intensifier dans les prochains jours en RD Congo. Après une tournée en Europe et aux Etats-Unis, Etienne Tshisekedi débutera une longue série de meetings électoraux à l'Est, à partir du 25 octobre. Le candidat de l'UDPS à la présidentielle du 28 novembre prochain battra campagne sur les terres de ses deux principaux concurrents : le président Kabila et Vital Kamerhe.  Objectif affiché pour le "sphinx de LImete" (le surnom d'Etienne Tshisekedi) : mobiliser ses soutiens à l'Est et prouver une nouvelle fois sa popularité, après ses meetings réussis de Kinshasa et Lubumbashi.

Un double défi attend pourtant Tshisekedi à l'Est de la RDC. Sécuritaire tout d'abord. Les provinces orientales sont encore secouées pour de nombreuses violences. Une dizaine de groupes rebelles sème la terreur et 1,7 million de Congolais sont encore réfugiés. Second défi : mobiliser la population sur des terres qui ne sont pas acquises à l'UDPS. Originaire du Kasaï, Etienne Tshisekedi n'est pas "un homme de l'Est" et doit rivaliser avec deux autres candidats très bien implantés au Nord et au Sud-Kivu : le président sortant Joseph Kabila et son ancien allié passé à l'opposition, Vital Kamerhe.

Tshisekedi compte pourtant sur deux atouts pour s'attirer les foules à l'Est. Le patron de l'UDPS compte d'abord "surfer" sur la vague de mécontentement qui gronde dans la région depuis 2008. Le président sortant, Joseph Kabila, avait en effet promis le retour de la paix à l'Est, pendant la campagne électorale de 2006. Après les accords de Goma et la reddition du CNDP, la population n'a rien vu venir. Les combats se poursuivent toujours entre FDLR, Forces gouvernementales (FARDC), LRA, Mayi-Mayi… les congolais de l'Est sont fatigués de cette guerre sans fin. Pour de nombreux habitants de la région, le bilan sécuritaire de Kabila est donc largement négatif et Etienne Tshisekedi espère bien capitaliser sur le ras-le-bol de la population. Le deuxième atout du candidat de l'UDPS à l'Est s'appelle Valentin Mubake, son conseiller politique, originaire de la région. Depuis plusieurs semaines, Mubake parcours sans relâche l'Est du pays, avec un certain succès populaire. Le conseiller politique de Tshisekedi se présentera d'ailleurs aux législatives dans la circonscription de Bukavu-ville.

En visitant la partie orientale du pays, Thsisekedi sait bien qu'il joue un moment clé de sa campagne. De nombreux observateurs estiment en effet que les élections se gagneront dans les provinces de l'Est, massivement pro-Kabila. Si Tshisekedi arrive à inverser la vapeur… tout devient alors possible. Etienne Thsisekedi se rendra d'abord à Kisangani, puis Buta, Isiro, Bunia, Aru, Bunia, Goma, Beni Butembo, Rutshuru, Bukavu, Kindu, Uvira, Fizi, Shabunda, Kasongo, Kindu, Kalima et Kalemie…Une tournée qui se déroulera sous haute tension, l'UDPS craint en effet les provocations des partisans de Joseph Kabila et Vital Kamerhe.

Christophe RIGAUD

Photo : Etienne Tshisekedi en 2011 à Bruxelles (c) Ch. Rigaud www.afrikarabia.com

Vital Kamerhe (UNC), candidat à la prochaine élection présidentielle de République démocratique du Congo (RDC) vient de signer le code de bonne conduite proposé par la Commission électorale (CENI). En acceptant les règles fixées par la CENI, le candidat de l'UNC vient sans doute d'abandonner l'idée de se désister pour un autre candidat d'opposition. A 1 mois du scrutin, Vital kamerhe semble déterminé à maintenir sa candidature coûte que coûte.

Vital Kamerhe a donc fini par signer. Le leader de l'UNC, ancien président de l'Assemblée nationale congolaise passé récemment à l'opposition a donc accepté le code de bonne conduite fixé par la Commission électorale (CENI). Kamerhe rentre donc dans le rang, à l'inverse du patron de l'UDPS, Etienne Tshisekedi, qui refuse toujours de signer le document de la CENI, estimant que la bonne tenue et la transparence du scrutin ne sont pas garanties par la Commission électorale, présidée par Daniel Ngoy Mulunda, un proche du président sortant Joseph kabila. Irrégularités, retard dans le processus électoral, refus de l'accès au serveur informatique… les raisons ne manquent pas pour l'opposition de s'opposer à la CENI.

Dans un communiqué de l'UNC, Vital Kamerhe espère que la CENI fera preuve "d'impartialité" et fera "respecter les règles du jeu démocratique". Le candidat de l'UNC affiche donc une certaine confiance dans la Commission électorale, indiquant cependant dans un document adressé "aux autorités", un certain nombre de "préoccupations et de correctifs qui seront pris en compte pour améliorer la fiabilité du processus électoral."

En signant le code de bonne conduite électoral, Vital Kamerhe vient de passer un cap important dans sa candidature à la magistrature suprême : celui du point de non-retour. Il semble en effet évident qu'à ce stade de la campagne électorale, à seulement 1 mois du scrutin, Vital Kamerhe est bien décidé à maintenir sa candidature. Il n'y a donc plus aucune chance d'assister au désistement de Vital Kamerhe pour un autre candidat de l'opposition, que ce soit Etienne Tshisekedi (UDP) ou Léon Kengo (UFC). Adieu donc au candidat unique. Pendant plusieurs mois, les leaders de l'opposition ont joué au chat et à la souris, sans jamais trouver de terrain d'entente, si ce n'est le partage des postes une fois au pouvoir. Trop de différences opposent Kamerhe, Tshisekedi et Kengo : l'âge, le parcours, l'idéologie, le programme, les réseaux, la diaspora, les guerres multiples, l'influence des pays voisins… Difficile donc dans ces conditions de s'accorder.

Il y aura trois candidats "poids lourds" dans l'opposition le 28 novembre prochain pour disputer le siège au président  Kabila : Etienne Tshisekedi, qui possède une longueur d'avance dans la mobilisation populaire, Vital Kamerhe, qui a su s'imposer dans le paysage politique de l'opposition en quelques mois et Léon Kengo, qui est venu jouer le trouble-fête de dernière minute. Le seul à pouvoir se satisfaire de la situation s'appelle Joseph Kabila. Le président sortant apparaît sûr de sa réélection, grâce à un atout majeur : le scrutin à un seul tour, qui ne permet plus à l'opposition de se rassembler au deuxième tour.

Cependant, rien n'est jamais joué à l'avance dans une élection. Les chutes consécutives des régimes Ben Ali, Moubarak et dernièrement de Kadhafi ont donné un élan supplémentaire aux différents opposants africains. Un élan populaire qui pourrait se traduire dans les urnes dans différents pays… et notamment en République démocratique du Congo (RDC).

Christophe RIGAUD

Photo : Site internet de l'UNC "Vital Kamerhe président"

Pour la quatrième fois, l'opposition congolaise a été violemment réprimée par la police et empêchée d'accéder au centre-ville de Kinshasa. L'opposition dénonce de nombreux passages à tabac et des arrestations arbitraires. Eugène Diomi Ndongala, le président de la plateforme USA de l'opposition aurait été arrêté et Martin Fayulu de l'Ecidé et proche d'Etienne Tshisekedi aurait été agressé par la police.

Et de quatre. Comme maintenant tous les jeudis, l'opposition congolaise (UDPS et alliés) a souhaité manifester à Kinshasa pour demander des élections transparentes et l'accès aux serveur électoral de la Commission électorale nationale indépendante (CENI). Des élections générales doivent en effet se tenir le 28 novembre prochain en République démocratique du Congo (RDC). Ce jeudi, en fin de matinée, les militants de l’opposition ont été victimes une nouvelle fois de violences, de passages à tabac et arrestations arbitraire de la part de la police congolaise (PNC). Fortement déployée nombreux au centre ville de Kinshasa, la police a empêché l’afflux des manifestants en provenances des différents quartiers de la capitale de converger vers le centre-ville.

Dans un communiqué, l'opposition signal "plusieurs blessés ainsi que l’enlèvement par la police du Président de la plateforme politique USA, Union Sacrée pour l’Alternance, Eugène Diomi Ndongala, qui était en tête des manifestants." L'opposition affirme également que Martin Fayulu, l'un des hommes fort de la campagne d'Etienne Tshisekedi aurait été agressé par la police congolaise et serait maintenant "en sécurité".

L’opposition politique congolaise manifeste "son indignation" dans un communiqué et dénonce "la violation systématique des libertés publiques de la part des forces de l’ordre, lesquelles  continuent à brutaliser sans raisons valables les manifestants de l’opposition qui réclament la tenue d’ élections libres, transparentes et démocratiques."

Une question se pose : les manifestations d'opposants au président sont-elles interdites dans la capitale ? Officiellement non, selon les autorités congolaises. Mais sur le terrain, la police nationale réprime systématiquement le moindre rassemblement, empêchant donc toute manifestation... ce qui revient au même. La tension est donc encore montée d'un cran aujourd'hui à Kinshasa entre opposition et majorité, à seulement 1 mois des élections.

Christophe RIGAUD

L’Union européenne enverra une mission d’observation électorale (MOE-UE) à l’occasion des élections présidentielle et législatives en République démocratique du Congo (RDC). La mission sera composée de 147 observateurs et évaluera les préparatifs pré-électoraux et la campagne électorale sur l’ensemble du territoire. L'UE observera le scrutin, ainsi que le dépouillement, la publication des résultats et les procédures de dépôt de plaintes.

Dans un communiqué, Catherine Ashton, haute représentante de l’Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité et vice-présidente de la Commission européenne, a estimé que «les deuxièmes élections législatives depuis l’entrée en vigueur de la Constitution, en 2006, revêtent une importance capitale pour la consolidation du processus de stabilisation en RDC et dans la région.» Catherine Ashton note que ces élections «offrent à l’ensemble des parties prenantes la possibilité de promouvoir leur vision d’avenir de la RDC de manière pacifique et constructive et au peuple congolais la faculté d’exercer son droit fondamental à choisir la façon dont les affaires publiques seront conduites pour les années qui viennent. Elles sont aussi l’occasion pour les autorités congolaises responsables de la préparation des élections de renforcer le caractère démocratique du régime politique en organisant un processus électoral ouvert à tous, crédible, transparent et pacifique.»

L'UE précise que cette mission d'observation électorale sera dirigée par la parlementaire européenne Mariya Nedelcheva. Une première équipe d’experts est arrivée en RDC le 8 octobre. Catherine Ashton annonce également que «la mission présentera ses premières conclusions à Kinshasa, dans les jours qui suivront la fin des élections. La mission restera en RDC afin d’y préparer un rapport complet, contenant notamment des recommandations pour l’amélioration du futur processus électoral.»

L’UE soutient l’organisation des élections en RDC grâce à une contribution de 47,5 millions d’euros et aide à renforcer la sécurité des élections au moyen d’une enveloppe supplémentaire de 2 millions d’euros.

Pour sa première conférence de presse depuis 2 ans, Joseph Kabila est apparu très confiant quand à sa réélection à la tête de la République démocratique du Congo (RDC). Le président congolais a affirmé être "sûr et certain" de ne pas perdre le scrutin, mais qu'il laisserait la place en cas de défaite. La campagne électorale est donc lancée.

Le 28 novembre prochain, des élections générales sont prévues en République démocratique du Congo (RDC). Un scrutin à tour unique qui se tiendra en même temps que les législatives. Alors que la campagne officielle démarre le 28 octobre, le président sortant, Joseph Kabila, candidat à sa succession a donné sa première conférence de presse. Très timide et peu charismatique, le chef de l'Etat congolais est peu coutumier de l'exercice. Mais ce mardi à Kinshasa, Joseph Kabila est apparu très offensif et surtout très confiant sur sa possible réélection.

"Sûr et certain de ne pas perdre" le scrutin, le président Kabila a aussi confirmé qu'il se retirait en cas d'échec. Joseph Kabila a également appelé les Congolais "à la vigilance et à la discipline" pour la tenue des élections "démocratiques, transparentes et apaisées afin qu'on puisse continuer à reconstruire et moderniser le pays ." Le président Kabila a aussi affirmé qu'il n'y a "aucun problème pouvant empêcher les Congolais d'aller aux élections", avant d'ajouter :  "en 2006, il y avait plus des problèmes que maintenant, mais nous avons pu organiser des élections crédibles, démocratiques et transparentes." Un tacle à l'opposition et notamment à l'UDPS d'Etienne Tshisekedi qui réclame la transparence du scrutin en demandant l'accès au fichier électoral. Pour Joseph Kabila il y a en effet "beaucoup des partis politiques qui ont peur des élections" et estime que l'audit du serveur central réclamé par l'opposition est un "prétexte" pour contester le scrutin.

Si pour le président sortant, "tout va bien", de nombreuses ONG estiment que la situation est préoccupante. Le Centre Carter (une ONG américaine) se dit très inquiet par les difficultés rencontrées par la Commission électorale nationale indépendante (CENI). Divers problèmes, notamment la publication tardive des listes électorales, la confection et l’acheminement du matériel, font peser une menace sérieuse pour la tenue de ces élections à la date prévue. Jusque là, la CENI maintien la date du 28 novembre pour les deux scrutins (présidentielle et législatives), même si un report des élections législatives pourrait être envisagé à une date ultérieure.

Christophe RIGAUD

Avec deux semaines de retard, la Commission électorale nationale indépendante (CENI) de République démocratique du Congo (RDC) vient de publier la liste définitive des candidats aux législatives. Ils seront 18.386 sur la ligne de départ, pour seulement 500 sièges à pourvoir. Mais à un mois et demi du scrutin, l'incertitude plane toujours sur la date des élections législatives.

Un chiffre record pour une élection encore incertaine. La Commission électorale congolaise (CENI) a publié vendredi 14 octobre, la très attendue liste définitive de candidats aux élections législatives. Si plus de 19.000 candidats s'étaient enregistrés au départ sur la liste provisoire, la CENI a procédé au "nettoyage" des listes pour ne retenir "que" 18.386 candidats. Un chiffre record de candidatures, qui n'est pas sans poser d'importants problèmes logistiques, à seulement 1 mois et demi du scrutin.

La CENI maintient pour l'instant la tenue des législatives le 28 novembre prochain, mais les retards s'accumulent. Le fabricant allemand d'urnes électorales s'est désisté au dernier moment. La CENI s'est donc adressée à un prestataire chinois sans savoir si cette société tiendra les délais. Il y a ensuite la fabrication des bulletins de vote. Au vu du nombre de candidats, la taille des bulletins pose problème (il fait parfois imprimer un centaine de noms sur le bulletin). Et enfin, dernier point d'interrogation : la MONUSCO qui surveillera et protégera le scrutin, n'est pas dans l'obligation de transporter la logistique électorale (comme c'était le cas en 2006). Si la CENI affirme qu'il n'y aura pas de retard, de nombreux observateurs penchent pour un "découplage" des deux scrutins et le report des élections législatives à une date ultérieure.

Christophe RIGAUD

A moins de 50 jours des élections présidentielle et législatives en République démocratique du Congo (RDC), l’Association africaine de défense des droits de l’homme (Asadho) se dit "préoccupée du retard pris par la Commission électorale nationale indépendante (CENI) pour organiser l’audit du fichier électoral. Le 19 septembre dernier, le président de la CENI, Daniel Ngoy Mulunda, avait pourtant renouvelé sa promesse de faire accéder les délégués des partis politiques au fichier électoral.

A quelques semaines semaines du scrutin, la tension monte entre la Commission électorale nationale indépendante (CENI) et la société civile. Dans un communiqué, l’Association africaine de défense des droits de l’homme (Asadho) s'inquiète du retard dans l'organisation de l'audit du fichier électoral demandé par les différents partis politiques de l’opposition et les organisations de la société civile.  L’organisation note que "malgré les multiples promesses faites par cette institution et plusieurs marches publiques organisées par les partis politiques de l’opposition, l’audit du fichier électoral se fait toujours attendre sans raison objective sérieuse."

L’Asadho indique également que dans son rapport sur l’observation des opérations de révision du fichier électoral publié en août, elle avait "identifié plusieurs irrégularités qui avaient entouré l’inscription des électeurs sur les listes électorales et avait demandé que la Céni fasse auditer le fichier pour rassurer toutes les parties prenantes."

L’ONG estime donc urgent que la CENI organise effectivement l’audit du fichier électoral. Le temps presse, les élections étant fixées au 28 novembre prochain.

Christophe RIGAUD

La cour d’appel de Versailles a refusé mardi 11 octobre l’extradition de l’ancien magistrat rwandais, Manassé Bigwenzaré, visé par un mandat d’arrêt international pour génocide : il vient d’acquérir la nationalité française !

« Génocide, entente en vue de commettre le génocide, complicité de génocide, participation à des crimes contre l’humanité » : tels sont les principaux chefs d’accusation qui figurent dans la « requête d’extradition » signée par le procureur général du Rwanda, Martin  Ngoga et qui vise le Bouffemontois Manassé Bigwenzaré, 76 ans. Les accusations portées contre Manasse Bigenware sont graves. Comme président du tribunal cantonal de Murambi, à l’Est du Rwanda en 1994, il a été jugé pour avoir organisé un massacre de Tutsis dans sa commune (le génocide contre les Tutsis a causé en trois mois près d’un million de morts). Le 24 juillet 2007, Manasse Bigenware a été condamné au Rwanda à la réclusion à perpétuité. Par contumace, car l’homme avait fui son pays après le génocide pour se réfugier en France, d’abord dans l’Essonne puis à  Bouffemont, où il loue un appartement dans une résidence pour retraités. Il a obtenu sa carte de réfugié politique en France le 31 décembre 2003.

Complice de l’ancien bourgmestre Gatété ?

Selon Alain Gauthier, président du Collectif des parties civiles pour le Rwanda (CPCR, une ONG qui traque les présumés génocidaires réfugiés en France et qui est à l’origine de la plainte à Pontoise contre Bigwenzaré), le Bouffemontois aurait pris part au massacre de Tutsi dans une église, en compagnie de l’ancien bourgmestre Gatété, alors directeur au ministère de la Promotion féminine, qui vient d’être condamné par le Tribunal pénal international pour le Rwanda (TPIR) : « Nous disposons d’éléments solides sur son implication de massacres de la paroisse et de l'hôpital de Kiziguro le 11 avril 1994, et d'avoir livré à la mort deux de ses proches à la barrière de Kwangire ».

Un retraité tranquille de Bouffemont

L’homme réside discrètement avec son épouse à Bouffemont, à 28 km au nord de Paris,. Il avait été repéré par Alain Gauthier pour avoir signé une pétition en faveur de Ségolène Royal lors des élections  présidentielles de 2007 (lire encadré).

La cour d’appel de Versailles a refusé mardi dernier 11 octobre son extradition vers le Rwanda. La carte de réfugié qui lui a été accordée en 2003 rend impossible son extradition vers son pays d’origine. Qui plus est, Bigwanzare a été naturalisé français le 22 juin 2010.
En septembre 2010, la cour d’appel de Versailles avait déjà refusé l’extradition d’un autre Rwandais, le docteur Eugène Rwamucyo, arrêté quelques mois plus tôt à Sannois (Val-d’Oise) en vertu d’un mandat d’arrêt international. Dans son cas, les magistrats français avaient invoqué les lacunes du système judiciaire rwandais, pourtant considéré comme fiable par le Tribunal pénal international, émanation de l’ONU. Exerçant en France, le docteur Rwamucyo aurait pu se voir jugé en France… s’il n’avait pris la fuite vers la Belgique après le refus de son extradition.

François MOLYNEUX

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Repéré pour avoir signé une pétition en faveur de Ségolène Royal !

« Ségolène Royal est désormais la candidate d’un large rassemblement de toutes les forces du changement. Martine Vialas (Parti Communiste Français), Michel Lacoux (Mouvement Républicain et Citoyen), les Verts, mais aussi des personnalités Bouffémontoises reconnues comme Pierre Péan et plus de 250 Bouffémontois appellent à voter Ségolène Royal et à faire barrage à Nicolas Sarkozy ! »
C’est pour avoir signé cette pétition à la veille du second tour de la présidentielle de 2007 que Manassé Bigwenzaré a été repéré sur internet par Alain Gauthier, président du Collectif des parties civiles pour le Rwanda (CPCR),. Le Rwandais de Bouffemont figurait en bonne place aux côtés du maire socialiste de Bouffemont, Claude Robert, et de l’écrivain Pierre Péan, ségoliniste militant, qui réside à Bouffémont et qui présente Manassé Bigenzwaré comme son ami..

A Bouffemont, les ardents supporters de la candidate socialiste à la présidentielle de 2007 s’étaient agités pour faire signer des familles bouffémontoises au complet. S’étaient-ils montré suffisamment regardants sur la qualité des signataires ? Et leur capacité à comprendre ce qu’ils signaient ? Brièvement interpellé en mai dernier par la gendarmerie de Bouffemont et présenté au Procureur général de Versailles, Manassé Bigwenzaré avait argué sa mauvaise pratique du français pour demander un report de son audition avec un interprète !

La fiche de recherche Interpol de Manassé Bigwenzaré est accessible à n’importe quel internaute :
http://www.interpol.int/public/Data/Wanted/Notices/Data/2009/82/2009_10882.asp

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Les différents retards dans l'organisation des élections présidentielle et législatives du 28 novembre prochain en République démocratique du Congo (RDC) laissent entrevoir un possible découplage du scrutin. Prévues le même jour que la présidentielle, les élections législatives pourraient être reportées. En cause : les 20.000 candidats qui se sont présentés à la députation. Un record qui perturbe la logistique électorale à moins de 50 jours du scrutin.

A quelques semaines des élections, fixées au 28 novembre prochain, on reparle donc du découplage du scrutin. Si le calendrier de la présidentielle devrait être tenu, celui des législatives paraît plus incertain que jamais. Les multiples retards accumulés par la Commission électoral congolaise (CENI) et l'importance du nombre de candidats à la députation (plus de 20.000) sont les principales raisons qui pourraient provoquer le report des législatives en RD Congo.

Des retards qui s'accumulent

Premier retard : les listes définitives pour la députation devaient  être rendues publiques 30 jours avant le début de la campagne (fixée au 28 octobre)... et ce n'est toujours pas le cas. Deuxième retard : le fabricant allemand d'urnes électorales s'est désisté au dernier moment. La CENI s'est donc adressée à un prestataire chinois. Question : tiendra-t-il les délais ? Troisième retard : la fabrication des bulletins de vote. Au vu du nombre de candidats pour les législatives, la taille (gigantesque) des bulletins pose problème. Et enfin, dernier point d'interrogation : la MONUSCO qui surveillera et protégera le scrutin, mais n'est pas dans l'obligation de transporter la logistique électorale (comme c'était le cas en 2006). Question : qui transportera le matériel ?

De nombreux observateurs penchent donc pour le découplage des deux scrutins et le report des élections législatives à une date ultérieure. Un report qui pourrait bien faire l'affaire du président sortant, Joseph Kabila. Car s'il est réélu à la présidence de la République le 28 novembre, Joseph Kabila n'est pas sûr d'avoir une majorité à l'Assemblée nationale. Un risque que disparaîtrait donc si les législatives se déroulent après la présidentielle, où généralement l'électeur donne au président la majorité dont il besoin à l'Assemblée.

Christophe RIGAUD

Après leur rendez-vous manqué aux Etats-Unis, Vital Kamerhe et Etienne Tshisekedi pourraient se rencontrer à Kinshasa. C'est du moins ce que souhaite le président de l'UNC, Vital Kamerhe dans un communiqué. Les deux leaders de l'opposition congolaise sont candidats à la prochaine présidentielle en République démocratique du Congo (RDC) et sont en pourparler pour désigner une candidature unique à ce scrutin.

Dans un communiqué de l'Union pour la Nation Congolaise (UNC), le parti de Vital Kamerhe réaffirme sa "disponibilité" à rencontrer le responsable de l'UDPS, Etienne Tshisekedi. Les deux responsables politiques congolais devaient se voir à Bruxelles, puis Montréal et enfin aux Etats-Unis, mais des problèmes d'agenda  avaient empêché la rencontre. "De retour au pays", Vital Kamerhe souhaite donc "rencontrer quiconque s'inscrirait dans le schéma de la recherche d'un candidat commun de l'opposition". Au passage, le président de l'UNC rappelle que son parti n'a "consacré aucun autre candidat comme étant commun à l'opposition"... une petite pique vers Léon Kengo (UFC) qui s'était auto-proclamé candidat unique de l'opposition, en créant sa plateforme politique : FORECO. Il y a aujourd'hui toujours  3 candidats de l'opposition à la prochaine présidentielle : Etienne Tshisekedi (UDPS), Vital Kamerhe (UFC) et Léon Kengo (UFC). La recherche d'une candidature unique reste toujours un objectif indispensable à l'opposition si elle souhaite remporter cette élection. Le scrutin ne comptera effectivement qu'un seul tour, au lieu de deux.

Christophe RIGAUD

Le 28 novembre 2011, la République démocratique du Congo (RDC) élira son prochain président de la République. Candidat à sa propre succession, Joseph Kabila a récemment défendu son bilan "positif" à la tête de la RDC. Stabilisation macro-économique, rétablissement de la paix ou "5 chantiers"... En réalité, son bilan est bien plus contrasté.

Dans quelques semaines les électeurs congolais devront choisir leur prochain président de la République pour les 5 années à venir. Si l'on ne connaît pas encore précisément le programme des différents candidats (la campagne officielle commence dans quelques semaines), le bilan du premier quinquennat de Joseph Kabila constituera sans doute le principal objet de débat de cette élection. Positif pour la Majorité présidentielle (MP) ou négatif pour les différents opposants, essayons d'y voir plus clair.

Sur le plan politique

Joseph Kabila affirme avoir ancré le pays dans un processus de pacification et de démocratisation durable. Dit-il vrai ? Oui, dans une certaine mesure. En 10 ans et de manière chaotique, la RDC a tout de même su passer d'un pays en guerre à un Etat en situation de post-conflit. Au crédit de Joseph Kabila : le Dialogue intercongolais, la gestion du « 1+4 » et la mise en place des élections de 2006 "venues mettre fin  à une longue période d’illégitimité". Quoi qu'on en dise, il s'agit sans doute d'un des points forts de son passage à la tête de l'Etat. L'opposition regrette juste que le chef de l’Etat soit "le fruit de la volonté de la communauté internationale. Tout ce qui se fait au Congo doit d’abord être approuvé par la communauté internationale", note Valentin Mubake de l'UDPS.

Sur le plan sécuritaire

C'est l'un des points faibles du bilan Kabila. Si le président congolais note des "résultats remarquables" dans le cadre "des actions menées à la fois contre les Fdlr, la Lra et le Nalu d’un côté et, de l’autre, contre les groupes armés réfractaires aux accords de Goma", la situation sécuritaire est loin d'être stabilisée sur le terrain. L'Est du pays grouille de groupes armés, il y a plus d'1,7 millions de réfugiés et la RDC est devenu tristement célèbre pour l'explosion du nombre de viols ( 1.152 par jour !). L'armée étant peu, voire pas payée, stabiliser l'Est du pays relève de la gageure.

Sur le plan économique

Le bilan est plus mitigé. Si le cadre macroéconomique du pays a été consolidé, notamment avec l’atteinte du point d’achèvement de l’Initiative-PPTE et la dette ramenée de 13 à 3 milliards Usd, la vie quotidienne des Congolais ne s'est pas améliorée. Avec un budget "lilliputien" de 5,9 milliards d'euros, l'Etat congolais n'a pas fait de miracle. La promesse de l'accès à l'eau, à l'électricité, à l'éducation aux moyens de transports, à la santé est restée lettre morte. Hausse des prix, salaires en berne, franc faible... une étude économique démontrait récemment que l'on vivait mieux au Zaïre en 1990, qu'en RDC en 2011. Joseph Kabila avait pourtant axé son quinquennat sur les travaux d'infrastructure au travers des fameux "5 chantiers". Si le bilan du "chef de chantier" Joseph Kabila n'est pas nul :  54.000 km de routes d’intérêt général, 6.000 km réhabilités, 1.200 km de voirie urbaine, des ponts, des bacs, des vedettes et des bateaux ont été achetés et dispatchés en province... ces réalisations ne sont perçues par les Congolais que comme du "saupoudrage", dans ce pays-continent grand comme 5 fois la France.

Sur la gouvernance

Si Joseph Kabila brandit la "tolérance zéro", la corruption et l’enrichissement illicite ont atteint des proportions inquiétantes en RDC. Dans tous les classements mondiaux, le pays fait parti des pays "à risque" pour les investisseurs, avec un indicateur du "climat des affaires" très dégradé.

Sur les Droits de l'Homme

C'est incontestablement le point noir du bilan du président Kabila. Son mandat a été marqué par de graves violations des Droits de l’Homme. Le cas le plus emblématique étant l'assassinat du célèbre militant des Droits de l'Homme, Floribert Chebeya. Il y a aussi les journalistes tués (8 en 6 ans) ou simplement intimidés par les agents des services de renseignements congolais (ANR) ou encore les opposants emprisonnés ou les partis politiques interdits, comme le Bundu dia Kongo (BDK). Le cas du jeune Armand Tungulu, "jeteur de pierre" sur le convoi présidentiel et retrouvé pendu dans sa cellule après son arrestation, finit de jeter le trouble sur les méthodes "musclées" de la police congolaise.

En résumé, les 5 années du mandat Kabila ont réussi à stabiliser le cadre macroéconomique du pays aux yeux des principaux bailleurs de fonds. C'est important parce que la RDC peut de nouveau demander le soutien économique de la communauté internationale... et c'est plutôt une bonne nouvelle. Mais c'est insuffisant, parce que cela n'a pas suffit à améliorer le quotidien des Congolais. En cause, les recettes qui ne rentrent pas dans les caisses de l'Etat malgré d'importantes richesses minières, forestières et hydrauliques. Sans argent dans les caisses, la marge de manoeuvre du gouvernement est donc trop étroite pour avoir les moyens de changer quoi que ce soit dans la vie des Congolais. Est-ce pour autant de la seul faute de Joseph Kabila ? Non. Le pays revient de loin et il paraît difficile de reconstruire un Etat en déliquescence d'un seul coup de baguette magique. Mais là où le président Kabila a raté son mandat, ce sont sur les bonnes pratiques de gouvernance : le régime autoritaire de Kinshasa et ses multiples entorses aux Droits de l'Homme n'a pas progressé d'un iota dans ce domaine pendant ces 5 dernières années. Pire, le régime s'est raidi... au point de réprimer systématiquement la moindre manifestation de l'opposition. Une présidence autocratique qui entache le premier mandat de Joseph Kabila.

Le prochain président de la République démocratique du Congo (RDC), Kabila ou un autre, aura donc du pain sur la planche. Un Etat entier est encore à reconstruire. En attendant, les Congolais s'impatientent de plus en plus. Avec une question dans la tête : pourquoi leur pays est si riche et eux... si pauvre ?

Christophe RIGAUD

Photo : Joseph Kabila au mur de la Miba à Mbuji Mayi en 2006 (c) Ch. Rigaud www.afrikarabia.com

L'Union européenne (UE) vient d'annoncer le payement d'une deuxième tranche de 15 millions d'euros dans sa contribution au processus électoral en République démocratique du Congo (RDC). L'aide globale de l'UE sera de 47 millions d'euros. A ce jour, 35 millions d'euros ont déjà été déboursés.

Dans un communiqué, l'Union européenne affirme "continuer d'apporter son appui à l'organisation du processus électoral" en RDC. La République démocratique du Congo (RDC) organise en effet ses élections présidentielle et législatives, le 28 novembre 2011.

Selon l'Union européenne, "plusieurs pays européens comme le Royaume-Uni, les Pays-Bas, la Suède, la France, la Belgique, l'Italie et l'Espagne ont également contribué de manière bilatérale aux efforts de financement des élections, notamment via le fonds commun géré par les Nations unies." L'UE rappelle que sa mission "comprend également l'envoi d'une Mission d'observation électorale en RDC, à partir du 8 octobre 2011, ainsi qu'un soutien à la sécurisation des élections à travers des mesures d'assistance de différents partenaires européens à la Police nationale congolaise et en étroite collaboration avec la MONUSCO."

Christophe RIGAUD

Le nouvel ambassadeur de République démocratique du Congo (RDC) s'appelle désormais Christian Atoki Ileka. Trois semaines après le décès de Myra Ndjoku, le président Joseph Kabila a souhaité nommer rapidement un successeur à la tête de l'ambassade parisienne.

Christian Atoki Ileka prend la succession d'un ambassadeur très controversé par la diaspora congolaise en France : Myra Ndjoku. Proche du président Kabila, "bête noire" de l'opposition congolaise, mais aussi ancien patron des services de renseignements congolais (ANR) aux méthodes "expéditives", Myra Ndjoku ne s'était pas fait que des amis à Paris. Plusieurs affaires de "tabassages" et "d'intimidations" de Congolais aux abords de l'ambassade parisienne avaient défrayé la chronique. Enfin, la difficile mise en place du nouveau passeport biométrique avait suscité la colère de nombreux Congolais en France (délais d'attente interminables, prix prohébitif... ). Le nouvel ambasseur congolais aura donc un défi de taille à relever : renouer les liens distendus avec la diapora.

Christian Atoki Ileka était jusqu'à présent ambassadeur de la République démocratique du Congo à l’Organisation des Nations unies à New York. Le nouvel ambassadeur est marié et père de cinq enfants. Il a débuté sa carrière diplomatique en 1985 et a été ministre-conseiller en Grèce et chargé d'une mission pour le compte des Nations-Unis à Haïti.

Christophe RIGAUD

A moins de deux mois des élections présidentielle et législatives en République démocratique (RDC), les retards s'accumulent dans l'organisation du scrutin. De nombreux médias congolais estiment que le calendrier ne sera pas tenu et pensent que la Commission électorale (CENI) prépare un report du scrutin de 45 jours et envisage même une période de transition.

La commission électorale nationale indépendante (CENI) planche-t-elle sur un nouveau calendrier des élections présidentielle et législatives du 28 novembre 2011 en RD Congo ? De nombreuses hypothèses circulent dans la presse congolaise à ce sujet.

Si la CENI ne cesse d'affirmer que les élections se tiendront bien le 28 novembre prochain, plusieurs signaux sont inquiétants. Tout d'abord la logistique. Le journal L'Avenir affirme que "la firme allemande qui devait fabriquer les bulletins de vote a décliné l’offre. Ainsi, sur un total de 800 kits électoraux attendus, 600 sont déjà en route, mais il en reste 200." Difficultés supplémentaires : le "couplage" de l'élection présidentielle aux législatives, le même jour (28 novembre)... sans compter les 19.000 candidats aux législatives ! Un record dont se serait bien passé l'imprimeur des bulletins de vote. Selon tous les observateurs sur place, il paraît difficile que les différents prestataires logistiques puissent tenir les délais et assurer l’impression et le déploiement des bulletins de vote aux quatre coins de la RDC, avant le 26 novembre. Il semble donc très probable que la CENI travaille actuellement sur un "plan B" en cas de retards logistiques importants.

Le journal Congo News croit savoir que le président de la CENI, le pasteur Ngoy Mulunda, aurait sollicité une requête à l'Assemblée nationale congolaise pour reporter de 45 jours la tenue de la prochaine élection. La CENI a bien sûr démenti cette information, mais on sait que dans un timing aussi serré, un "bug" logistique serait fatal au calendrier de la CENI et le report... inévitable. Il n'est donc pas illogique que Ngoy Mulunda anticipe tous les scénarios possibles.

Dernier indice qui fait pencher la balance vers un report du scrutin : la réunion de la Communauté économique des pays des Grands Lacs (CEPGL), les 9 voisins de la RDC. Toujours selon L'Avenir, la CEPGL pourrait demander elle-même le report des élections, de peur de voir la région s'embraser par la faute d'un scrutin "bâclé" en RDC. D'autant qu'une ONG très influente, International Crisis Group, prône depuis plusieurs mois pour le report des élections et l'organisation d'une transition à la fin du mandat actuel, en concertation avec l'ensemble des acteurs politiques congolais. Le rapport de l'International Crisis Group annonçait un "dilemme électoral"... nous sommes en plein dedans. Organiser des élections bâclées ou les reporter ? Deux mauvaises solutions à moins de 60 jours du scrutin.

Christophe RIGAUD

Le parti d'Etienne Thsisekedi (UDPS) annonce dans un communiqué l'enlèvement du responsable de la section de Kapata dans la fédération de Kolwezi (Katanga), au Sud de la République démocratique du Congo (RDC). L'UDPS affirme que son cadre a été enlevé par des agents de l'ANR, l'Agence Nationale de Renseignements.

Dans un communiqué, l'Union pour la Démocratie et le Progrès Social (UDPS), informe que "le Président du Comité sectionnaire/ UDPS/ KAPATA dans la Fédération de KOLWEZI au KATANGA a été enlevé  par les agents de l'ANR ( Agence Nationale de Renseignements) ce mardi 04/10/2011 à 4h00 du matin."

L'UDPS dénonce ces arrestations et ces enlèvements, "qui ne sont que des actes d'intimidation et de provocation, d'un pouvoir aux abois". L'UDPS "exige la libération immédiate du Président sectionnaire/KAPATA et tient le pouvoir de Kabila pour seul responsable de tout ce qui pourra lui arriver ".

Après Jean-Pierre Bemba et Léon Kengo, Etienne Tshisekedi rencontrera Vital Kamrehe aux Etats-Unis. En moins de deux semaines, le patron de l'UDPS aura fait le tour des principaux leaders de l'opposition congolaise. L'objectif d'Etienne Tshisekedi est de se poser en candidat unique de l'opposition à la prochaine présidentielle en République démocratique du Congo (RDC). Sans résultat pour l'instant.

Le temps est désormais compté pour l'opposition congolaise. A moins de 2 mois du scrutin, les différents opposants à la réélection de Joseph Kabila ne se sont toujours pas mis d'accord sur une candidature unique, seul moyen de battre le président sortant dans une élection à un seul tour.

Si le candidat de l'UDPS, Etienne Tshisekedi, a su imposer son leadership naturel sur l'opposition, en organisant de vrais meetings populaires, il n'a pas réussi à convaincre les autres partis d'opposition à se rallier derrière sa candidature. Depuis deux semaines, le "sphinx de Limete" ne ménage pas ses efforts pour tenter de convaincre ses partenaires de l'opposition... sans aucun résultat pour le moment. Dans un entretien qu'il a accordé au quotidien Le Soir, Tshisekedi affirme pourtant avoir examiné, avec le président de l'Union des Forces du Changement (UFC), Leon Kengo Wa Dondo, aussi bien avec Jean-Pierre Bemba, président du Mouvement de libération du Congo (MLC), au centre pénitencier de la Cours pénale internationale (CPI) à La Haye (Pays-Bas), qu'avec Thomas Lubanga de l'UPC,  la possibilité de présenter un  candidat commun de l'opposition à la présidentielle.  Mais pour l'instant... aucun résultat, même pas une promesse de soutien du MLC, qui pourtant ne présente pas de candidat depuis l'incarcération par la Cour pénale internationale (CPI) de Jean-Pierre Bemba.

Car si tout le monde accepte de se partager le gâteau (Kamerhe au poste de Premier ministre, Kengo à l'Assemblée... ), personne ne souhaite renoncer à sa candidature. Et avec 3 candidats de l'opposition dans une élection présidentielle à un seul tour... Joseph Kabila sera réélu sans problème. A quoi servirait donc un accord de gouvernement si Etienne Tshisekedi n'est pas élu à la Présidence de la République ? Léon Kengo et Vital Kamerhe doivent y réfléchir... mais aucun n'a encore osé franchir le pas. Tout devrait se jouer aux Etats-Unis, dans quelques heures avec la rencontre Tshisekedi-Kamerhe.

Christophe RIGAUD

Après une tournée en Europe, Etienne Tshisekedi se rendra aux Etats-Unis à partir du 4 octobre 2011. Le candidat de l'UDPS à la prochaine présidentielle en République démocratique du Congo (RDC) passera les deux premiers jours Washington pour une série de rencontres à huis clos avant de se rendre à Raleigh en Caroline du Nord les 7 et 8 octobre.

Etienne Tshisekedi devrait participer à une conférence ("L’avenir des élections au Congo et son futur") au "Mackimmon Center" de North-Carolina State University  (sur Western Boulevard), le vendredi 8 octobre 2011 à partir de 17h00.

Photo : Etienne Tshisekedi à Bruxelles en 2011 (c) Ch. Rigaud www.afrikarabia.com

A deux mois de l'élection présidentielle en République démocratique du Congo (RDC), un livre dénonce l'insécurité qui règne encore à l'Est du pays, alimentée par la circulation illicite des armes. Une étude du Groupe de recherche et d'information sur la paix et la sécurité (GRIP) réalisée depuis 2009 à l'Est de la RDC estime qu'au moins 300.000 armes légères et de petits calibres sont encore aux mains des populations civiles.

Si la prolifération des armes à feu n’est pas un fait nouveau en RD Congo, elle a selon le GRIP,  "pris des proportions énormes avec les guerres de rébellion que ce pays a connues et à cause de la combinaison de plusieurs facteurs : banditisme, activités de groupes armés congolais et étrangers, conflits ethniques, prédation et exploitation illégale des richesses naturelles, spirale de pauvreté et d’inégalité qui engendre la misère et le désespoir." Pour ce groupe de recherche sur la paix, auteur d'un ouvrage sur les armes légères dans l'est du Congo (1), "la circulation illicite des armes demeure un problème majeur, entraînant des conséquences énormes : violations des droits de l’homme, viols, vols, extorsions, destructions des infrastructures, massacres, mutilations des corps, déplacement des personnes…hypothéquant ainsi le développement durable de la paix dans le pays.

Les Nations-Unies, par l'intermédiaire du PNUD a mandaté deux instituts, le Groupe de recherche et d’information sur la paix et la sécurité (GRIP) et le Bonn International Center for Conversion (BICC), pour mener une enquête sur la perception de l'insécurité à l'Est de la République démocratique du Congo (RDC). L'enquête a été menée dans les provinces du Nord et Sud-Kivu, du Maniema, et dans les districts de l’Ituri (Province Orientale) et du Tanganyika (Katanga), auprès de 10.000 ménages congolais. Et les résultats de cette enquête sont édifiants. Selon le GRIP, 300.000 ménages sont armés à l'Est du pays. Des armes non-automatiques à 70% et des fusils d'assaut pour 42% des foyers du Sud-Kivu. Le prix des armes est variable : de 60 dollars pour un fusil d'assaut au Nord-Kivu à 160 dollars au Maniema. Ces armes sont achetés au marché noir ou (plus inquiétant) directement à l'armée et à la police congolaise.

Selon les personnes interrogés, les responsables de l'insécurité sont d'abords les "bandits", vient ensuite l'armée congolaise (FARDC), les groupes rebelles venus de l'étranger, les militaires démobilisés et enfin les divers groupes armés. Les crimes commis sont d'abord des viols, puis des viols.

Pour enrayer la prolifération d'armes en RDC, le GRIP recommande la mise en place d'un programme de désarmement civil adapté :
- en tenant compte des importantes disparités entre régions, de même qu’entre territoires au sein de mêmes régions,
- en adoptant une approche spécifique selon la conflictualité de la zone à laquelle il s’applique,
- en adoptant une approche spécifique selon les détenteurs des armes,
- en modulant la collecte des armes en fonction des spécificités régionales, voire territoriales,
- en proposant le rachat d'arme contre de l'argent, en modulant les primes offertes aux détenteurs en fonction des prix locaux,
- en sensibilisant les populations civiles,
- en tenant tenir compte du différentiel de perception entre hommes et femmes,
- en faisant  concorder la mise en oeuvre du désarmement civil avec d’autres actions de désarmement ou de lutte contre la criminalité et contre l’impunité afin d’augmenter les chances de succès de l’opération.

L'ouvrage du GRIP est consultable sur internet en cliquant ICI.

Christophe RIGAUD

Photo : RD Congo en 2006 (c) Ch. Rigaud www.afrikarabia.com

Dans deux mois, la République démocratique du Congo (RDC) élira son prochain président pour 5 ans.  Si l'on ne connaît pas encore son nom, une chose est sûre :  ce ne sera pas une femme. Sur les 11 candidats à la magistrature suprême, il n'y aucune femme, tout comme aux élections législatives, où seuls 10% des candidats sont des candidates. L'Observatoire de la parité en RDC considère l'absence des femmes aux élections comme un échec.

Quels que soient les résultats des prochaines élections présidentielle et législatives en République démocratique du Congo (RDC), les femmes seront les grandes perdantes du scrutin. Dans un communiqué, l'Observatoire de la parité en RD Congo s'alarme de l'absence des femmes : "Dans la Province du Sud Kivu, par exemple, sur 828 candidats, 59 seulement sont des femmes, soit 7%. La plupart des partis politiques ayant refusé de placer des femmes sur leurs listes de candidat(e)s aux élections, il ne reste malheureusement aujourd'hui que très peu de chance d'éviter le désastre des élections de 2006 qui n'ont amené que moins de 10% de femmes au parlement."

Pour Espérance Mawanzo, de l'Observatoire de la parité, "la responsabilité de cet échec n'incombe pas seulement aux partis politique mais aussi à la société civile et plus particulièrement aux organisations de défense des droits des femmes qui n'ont pas su se concerter, se fixer une stratégie et se mobiliser pour obtenir des partis politiques une plus grande présence des femmes sur leurs listes de candidats." L'Observateur en profite pour tirer la sonnette d'alarme et éviter que cela se reproduise aux élections provinciales de 2012, pour qu'un "maximum de femmes se portent candidates aux prochaines élections provinciales et se fassent inscrire, en ordre utile, sur les listes des partis politiques". L'Observatoire demande enfin que "les partis politiques introduisent volontairement sur leurs listes de candidats à ces élections provinciales une formule de quotas (la liste avec alternance H/F) qui garantisse effectivement l'élection de au moins 30% de femmes"… en espérant que cet appel soit entendu.

Christophe RIGAUD